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2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕,表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。自2015年編纂工作啟動(dòng)以來(lái),一直受到全社會(huì)熱切關(guān)注。經(jīng)過(guò)5年磨礪,這項(xiàng)被稱(chēng)為當(dāng)下“最偉大、最龐大、最復(fù)雜的法律工程”已邁上最后征程。
01《民法典》的立法經(jīng)過(guò)
新中國(guó)成立以后,曾4次啟動(dòng)民法制定工作。編纂一部真正屬于中國(guó)人民的《民法典》,是新中國(guó)幾代人的夙愿。
2014年10月,中共十八屆四中全會(huì)決定提出了編纂《民法典》這一重大立法任務(wù)。中國(guó)《民法典》編纂采取“兩步走”:第一步出臺(tái)民法總則;第二步編纂《民法典》各分編,并將修改完善的各分編同民法總則合并為完整的《民法典》,由全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議。
2020年4月20日、21日,全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)、代表研讀討論中提出的意見(jiàn)和各方面的意見(jiàn),對(duì)《民法典》作了進(jìn)一步修改完善;認(rèn)為經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)多次審議和廣泛征求意見(jiàn),充分吸收各方面的意見(jiàn)建議,已經(jīng)比較成熟,形成了提請(qǐng)十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)民法典(草案)》。
02 編纂《民法典》的重大意義
編纂《民法典》是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。編纂《民法典》,就是通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的民事法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修,形成一部適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。這是一項(xiàng)系統(tǒng)的、重大的立法工程。
為做好《民法典》編纂工作,全國(guó)人大常委會(huì)黨組先后多次向黨中央請(qǐng)示和報(bào)告,就《民法典》編纂工作的總體考慮、工作步驟、體例結(jié)構(gòu)等重大問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)。2016年6月、2018年8月、2019年12月,習(xí)近平總書(shū)記三次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取并原則同意全國(guó)人大常委會(huì)黨組就《民法典》編纂工作所作的請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)《民法典》編纂工作作出重要指示,為《民法典》編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。
03《民法典》的主要內(nèi)容
《民法典》被稱(chēng)為社會(huì)生活的百科全書(shū)。共7編、1260條。
各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則,內(nèi)容涵蓋社會(huì)生活的方方面面,與每一個(gè)人的權(quán)利息息相關(guān)。
《民法典》是通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的民事法律制度規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)整合、編訂纂修而形成,適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并且協(xié)調(diào)一致。要加大對(duì)《民法典》的宣傳、解讀和普及力度,讓《民法典》深入人心,在全社會(huì)形成尊法、知法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。
策劃編輯|嚴(yán)小云
責(zé)任編輯| 柳格格 校對(duì)|靳旭